新刑事訴訟法第65條對于 侵犯商業(yè)秘密罪 取保候?qū)?做出明確規(guī)定,總體上是在保障訴訟的前提下,從人性化、理性、平和的角度、遵循比例性原則,從處罰與危害性相適應(yīng)的角度以及從人權(quán)保障的角度適用取保候?qū)彙默F(xiàn)有法律規(guī)定及 強制措施 體系看,取保候?qū)徔赡艹蔀樘娲?逮捕 的措施,呈現(xiàn)出進一步擴大適用的趨勢。在我國取保候?qū)徥侵溉嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院和公安機關(guān)對未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,為防止其逃避 偵查 、 起訴 、 審判 ,責(zé)令其提出保證人或繳納保證金,并出具保證書,保證隨傳隨到的一種強制方法。就法律功能而言,一方面,取保候?qū)弻τ诓恍枰?羈押 的犯罪嫌疑人、被告人具有一定程度的約束力,以保證訴訟的順利進行; 另一方面,取保候?qū)徃嗟爻休d著在程序法上貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策、降低羈押率、避免交叉感染、維護當(dāng)事人權(quán)利、合理配置司法資源等方面的功能。然而,由于各種原因,取保候?qū)彺胧┰趯嵺`中難以實現(xiàn)其承載的應(yīng)有功能。本文基于對 侵犯商業(yè)秘密 案件適用取保候?qū)彽膶嵶C研究,分析其適用中存在的六大問題。
1.法律、體制內(nèi)的制約
在改革實驗中,法律上的障礙之一,是被取保候?qū)徣税l(fā)生逃匿行為時如何處理。由于除了沒收保證金和罰款之外,沒有其他制裁措施,加之追逃成本高,證明保證人有過錯十分困難,所以,實踐中難以對被取保候?qū)徣撕捅WC人形成有效拘束力。此外,在公安機關(guān)和檢察機關(guān)考評制度中,逮捕率、起訴率和定罪率都是考評的重要指標(biāo)。由于考評制度的存在,辦案人員受制于考評分?jǐn)?shù)、結(jié)案率、領(lǐng)導(dǎo)印象等的壓力,由此產(chǎn)生的觀念和實用主義,嚴(yán)重妨礙取保候?qū)彽臄U大適用。
2.認(rèn)識上的障礙
首先在于對相關(guān)法律的片面理解。在有關(guān)規(guī)定中,暴力犯罪是衡量社會危險性的重要因素。有些暴力犯罪并非絕對不能取保候?qū)彙H?犯罪中止 或者屬于從犯等。有些辦案人員沒有正確理解相關(guān)規(guī)定,將并不嚴(yán)重的犯罪作為嚴(yán)重暴力犯罪,如將。強拿強要”類案件定性為搶劫,而作為不得取保候?qū)彽那樾巍F浯危瑢θ”:驅(qū)徴J(rèn)識上的偏差,如表五所反映的,還表現(xiàn)在對取保候?qū)彺胧┍旧淼墓δ苄再|(zhì)等的錯誤理解上。再次,認(rèn)識上的障礙還來自社會對被取保候?qū)徣说钠缫晳B(tài)度。
3.流動人口犯罪的增加
在社會向城市化發(fā)展的進程中,出現(xiàn)了大量流動人口。流動人口犯罪在發(fā)達(dá)和相對發(fā)達(dá)地區(qū)的犯罪中占絕大多數(shù)。在實驗地的流動人口犯罪嫌疑人中,許多在本地?zé)o固定住所,又沒有保證人和 擔(dān)保 所需要的經(jīng)濟能力。因此,該部分人的取保候?qū)彵愠蔀閱栴}。
4.司法資源的有限性和社會治安的壓力
辦案機關(guān)受到人力、物力的限制及社會治安的壓力,往往不愿意適用取保候?qū)彙R驗楸蝗”:驅(qū)彽娜艘坏┨优芑蛘咧匦路缸铮k案機關(guān)的資源就難以承受,辦案人員也會承受諸多壓力。
5.誠信的缺失
在實驗中發(fā)現(xiàn),人與人之間誠信的缺失也妨礙了取保候?qū)彽倪m用。辦案人員對保證人、犯罪嫌疑人
缺乏基本的信任。保證人對被取保候?qū)徣巳狈镜男湃危缸锵右扇藢k案機關(guān)缺乏基本的信任,都
影響了取保候?qū)彽倪m用。
6.配套措施的欠缺
首先,缺乏有效的監(jiān)控機制。在改革實驗中,遇到的最棘手的問題之一是取保候?qū)徍蟮谋O(jiān)督問題。共同監(jiān)管機制欠缺,加之缺乏技術(shù)監(jiān)控手段,使辦案機關(guān)在“可保可不保”的案件
前顧慮重重。其次,欠缺對特殊犯罪嫌疑人的救濟機制。在改革實驗中,許多嫌疑人屬于外來務(wù)工人員,其中有些家境貧困、失業(yè)、居無定所。在現(xiàn)有社會環(huán)境下,這些。弱勢群體”獲得全面而具體的救濟相當(dāng)困難。在這種情況下,辦案人員由于擔(dān)心犯罪嫌疑人取保后逃跑或者因無生活來源而再犯罪,通常都拒絕對其取保候?qū)彙?/p>
侵犯商業(yè)秘密罪取保候?qū)彽膶嶓w化傾向等因素使得完善 取保候?qū)徶贫?已經(jīng)迫在眉睫。在本律師看來毫無爭議的是,對犯罪嫌疑人和被告實行沒有必要的、過分延長的未決羈押是對人身自由文明形態(tài)的破壞,人身自由的概念都應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹匾暎员U衔礇Q被羈押對象的權(quán)利能得到司法部門的重視。關(guān)于取保候?qū)彽姆芍贫葢?yīng)當(dāng)特別謹(jǐn)慎以避免正義的流產(chǎn),為刑事司法制度的人性化提供便利,為那些沒有繼續(xù)犯罪意圖的被羈押人提供審前自由的機會。